RO: houding gemeente vergroot problemen rondom Kasteel Baexem
15 jul 2015, 22:29 • Nieuws
Wikipedia - (CC BY-SA 3.0 NL)
LEUDAL - Opnieuw maakt raadslid Thieu Wagemans van oppositiepartij Ronduit Open zich kwaad over het gebrek aan handhaving door de gemeente Leudal. Niet voor het eerst en ook niet voor de eerste keer in dit dossier: Kasteel Baexem.
'Met nadruk vraag ik wederom uw aandacht voor de gemeentelijke betrokkenheid bij Kasteel Baexem en de omgeving ervan. Reeds eerder wees ik u erop dat er sprake is van tal van illegale activiteiten waartegen niet of nauwelijks werd opgetreden. Ik stel vast op basis van recente stukken dat de situatie, mede door toedoen van uw college, alleen nog maar verder is geëscaleerd', zo begint Wagemans zijn brief van gisteren aan het college.
Onverklaarbaar
Aan de raad is een bestemmingsplan voor de kern Baexem voorgesteld waarin sprake is van grove fouten. Zo zijn woningen weg bestemd zonder dat vooraf enig contact plaatsvond met bewoners en zonder dat de raad daarover werd geïnformeerd, zo stelt het raadslid. 'Naar aanleiding van door mij gestelde vragen werd mij meegedeeld dat dit om onverklaarbare redenen was gebeurd, dat er sprake was van vergissingen en dat deze fouten zouden worden hersteld. Dat is tot op heden niet gebeurd. Tegelijkertijd bevatte het bestemmingsplan regels die een veel ruimere exploitatie van een gedeelte van het kasteel toestaan, zelfs zodanig dat de verleende rechten in strijd zijn met andere regels die deel uit maken van het bestemmingsplan. Ook dit zou om onverklaarbare redenen in het bestemmingsplan zijn opgenomen. En ook hier zou het gaan om fouten die zouden worden hersteld.'
Aan de raad is een bestemmingsplan voor de kern Baexem voorgesteld waarin sprake is van grove fouten. Zo zijn woningen weg bestemd zonder dat vooraf enig contact plaatsvond met bewoners en zonder dat de raad daarover werd geïnformeerd, zo stelt het raadslid. 'Naar aanleiding van door mij gestelde vragen werd mij meegedeeld dat dit om onverklaarbare redenen was gebeurd, dat er sprake was van vergissingen en dat deze fouten zouden worden hersteld. Dat is tot op heden niet gebeurd. Tegelijkertijd bevatte het bestemmingsplan regels die een veel ruimere exploitatie van een gedeelte van het kasteel toestaan, zelfs zodanig dat de verleende rechten in strijd zijn met andere regels die deel uit maken van het bestemmingsplan. Ook dit zou om onverklaarbare redenen in het bestemmingsplan zijn opgenomen. En ook hier zou het gaan om fouten die zouden worden hersteld.'
Huisnummers
Plotseling bleek er sprake te zijn van een her-nummering en verwisseling van huisnummers, met als gevolg dat er een ondoorzichtige situatie ontstond die tot op heden voortduurt. Er bestaat als gevolg daarvan onduidelijkheid over verlening van vergunningen, over van toepassing zijnde regels en zelfs over verleende subsidies. Bovendien brengt deze foutieve huisnummering voor betrokkenen telkens weer problemen met zich mee aangezien dit tot onjuiste adresseringen leidt, bijvoorbeeld van formele instanties. Ook deze verwisseling van huisnummers zou het gevolg zijn van een onverklaarbare fout binnen de gemeentelijke administratie. Ondanks toezeggingen is de gemeente al langer dan een jaar in gebreke om deze fout te herstellen.
Plotseling bleek er sprake te zijn van een her-nummering en verwisseling van huisnummers, met als gevolg dat er een ondoorzichtige situatie ontstond die tot op heden voortduurt. Er bestaat als gevolg daarvan onduidelijkheid over verlening van vergunningen, over van toepassing zijnde regels en zelfs over verleende subsidies. Bovendien brengt deze foutieve huisnummering voor betrokkenen telkens weer problemen met zich mee aangezien dit tot onjuiste adresseringen leidt, bijvoorbeeld van formele instanties. Ook deze verwisseling van huisnummers zou het gevolg zijn van een onverklaarbare fout binnen de gemeentelijke administratie. Ondanks toezeggingen is de gemeente al langer dan een jaar in gebreke om deze fout te herstellen.
Verschillende behandeling
Door twee eigenaren van het kasteel zijn afzonderlijk plannen ingediend. Wagemans: 'Ik stel vast dat er zijdens uw college sprake is van een merkwaardig verschil in behandeling en beoordeling van deze plannen. Zo wordt ten aanzien van een plan in januari 2014 ambtelijk besloten dat het plan volstrekt onvoldoende is om te beoordelen terwijl in december 2014 door uw college het betreffende plan positief wordt beoordeeld, waarbij ten gunste van de aanvrager wordt afgeweken van het ambtelijk advies. Tegelijkertijd weigert u met betrekking tot een ander plan een intentie-uitspraak te doen, terwijl de inhoud van dat plan aanmerkelijk minder vergaand is dan het goedgekeurde plan.'
Door twee eigenaren van het kasteel zijn afzonderlijk plannen ingediend. Wagemans: 'Ik stel vast dat er zijdens uw college sprake is van een merkwaardig verschil in behandeling en beoordeling van deze plannen. Zo wordt ten aanzien van een plan in januari 2014 ambtelijk besloten dat het plan volstrekt onvoldoende is om te beoordelen terwijl in december 2014 door uw college het betreffende plan positief wordt beoordeeld, waarbij ten gunste van de aanvrager wordt afgeweken van het ambtelijk advies. Tegelijkertijd weigert u met betrekking tot een ander plan een intentie-uitspraak te doen, terwijl de inhoud van dat plan aanmerkelijk minder vergaand is dan het goedgekeurde plan.'
'Van hogerhand'
Ook met betrekking tot handhaving van regels is er volgens Wagemans sprake van opmerkelijke verschillen. 'Jarenlang weigert u om handhavend op te treden, terwijl sprake is van grove overtredingen en het ontbreken van tal van vergunningen. Er is sprake van een voorval in augustus 2014 waarbij een handhavingsambtenaar toezegt met betrekking tot een geplande maar niet-vergunde activiteit te controleren waarna de betreffende ambtenaar, kort voordat het evenement plaatsvindt, bericht dat hij 'van hogerhand’ is gesommeerd niet te controleren c.q. te handhaven. Geruime tijd later, nadat u daartoe werd gedwongen, volgt een handhavingsactie. U schrijft betrokken ondernemer aan dat een dwangsom zal worden verspeeld wanneer deze de overtredingen laat voortduren na 1 september 2015. Nu deze datum nadert neemt u vervolgens op 10 juni een nieuw besluit, waarin u de datum van 1 september 2015 schrapt en besluit dat de gedoogtermijn zonder einddatum mag voortduren. In schril contrast hiermee besluit u met betrekking tot een andere burger om een dwangsom op te leggen, waarbij een veel kortere gedoogtermijn wordt vastgesteld. Dat is des te merkwaardiger, aangezien betrokkene beschikt over een schriftelijke bevestiging van de gemeente dat hij over een geldige vergunning beschikt en dat bijgevolg van enige overtreding geen sprake is.'
Ook met betrekking tot handhaving van regels is er volgens Wagemans sprake van opmerkelijke verschillen. 'Jarenlang weigert u om handhavend op te treden, terwijl sprake is van grove overtredingen en het ontbreken van tal van vergunningen. Er is sprake van een voorval in augustus 2014 waarbij een handhavingsambtenaar toezegt met betrekking tot een geplande maar niet-vergunde activiteit te controleren waarna de betreffende ambtenaar, kort voordat het evenement plaatsvindt, bericht dat hij 'van hogerhand’ is gesommeerd niet te controleren c.q. te handhaven. Geruime tijd later, nadat u daartoe werd gedwongen, volgt een handhavingsactie. U schrijft betrokken ondernemer aan dat een dwangsom zal worden verspeeld wanneer deze de overtredingen laat voortduren na 1 september 2015. Nu deze datum nadert neemt u vervolgens op 10 juni een nieuw besluit, waarin u de datum van 1 september 2015 schrapt en besluit dat de gedoogtermijn zonder einddatum mag voortduren. In schril contrast hiermee besluit u met betrekking tot een andere burger om een dwangsom op te leggen, waarbij een veel kortere gedoogtermijn wordt vastgesteld. Dat is des te merkwaardiger, aangezien betrokkene beschikt over een schriftelijke bevestiging van de gemeente dat hij over een geldige vergunning beschikt en dat bijgevolg van enige overtreding geen sprake is.'
Toeval
Wagemans vindt dat het optreden van de gemeente, of juist het gebrek daaraan, de problemen alleen maar vergroot. 'Het kost de gemeente handenvol geld en belemmert dat er een goede oplossing komt voor kasteel en omgeving. Uw optreden staat in mijn ogen volkomen haaks op het beleid dat u zegt na te streven op toeristisch en recreatief terrein. Op basis van kennisname van documenten valt het mij steeds moeilijker om de gang van zaken, inclusief gemeentelijke fouten, aan toeval toe te schrijven. Hoe dan ook is voor mij onaanvaardbaar wanneer door u een weg wordt gekozen ten gunste van de een en ten nadele van een ander. Uiteindelijk geeft een bestemmingsplan rechten en plichten en het zal niet zo zijn dat door uw optreden bewust eraan wordt meegewerkt dat bestaande rechten moeten wijken voor eenzijdige bevoordeling van derden.'
Wagemans vindt dat het optreden van de gemeente, of juist het gebrek daaraan, de problemen alleen maar vergroot. 'Het kost de gemeente handenvol geld en belemmert dat er een goede oplossing komt voor kasteel en omgeving. Uw optreden staat in mijn ogen volkomen haaks op het beleid dat u zegt na te streven op toeristisch en recreatief terrein. Op basis van kennisname van documenten valt het mij steeds moeilijker om de gang van zaken, inclusief gemeentelijke fouten, aan toeval toe te schrijven. Hoe dan ook is voor mij onaanvaardbaar wanneer door u een weg wordt gekozen ten gunste van de een en ten nadele van een ander. Uiteindelijk geeft een bestemmingsplan rechten en plichten en het zal niet zo zijn dat door uw optreden bewust eraan wordt meegewerkt dat bestaande rechten moeten wijken voor eenzijdige bevoordeling van derden.'
Onafhankelijk
Het raadslid vraagt met zijn brief om bevestiging van het college dat ten opzichte van de ingediende plannen een onafhankelijke opstelling wordt gekozen, zowel met betrekking tot handhaving als met betrekking tot beoordeling van de plannen. 'De belangen van de ene partij mogen niet ondergeschikt worden gemaakt aan de belangen van de andere partij', zo besluit hij.
Het raadslid vraagt met zijn brief om bevestiging van het college dat ten opzichte van de ingediende plannen een onafhankelijke opstelling wordt gekozen, zowel met betrekking tot handhaving als met betrekking tot beoordeling van de plannen. 'De belangen van de ene partij mogen niet ondergeschikt worden gemaakt aan de belangen van de andere partij', zo besluit hij.
